Luis Manuel Arroyo Domínguez
Socio Director
Especialidad: Minería Sustentable
larroyo@ect.com.mx
- La Industria Minera
Una de las actividades industriales más importantes para nuestro país es la minería. La industria minero-metalúrgica es netamente generadora de riqueza, veamos los números de del año 2018: la minería aporta un 2.4 % del PIB, el valor de la producción minero-metalúrgica fue 241.6 mil millones de pesos y generó alrededor de 379 mil empleos directos, es la sexta actividad generadora de divisas para el país muy cercana al turismo y arriba de la agroindustrial.
Si lo vemos desde el punto de vista social y de apoyo a comunidades, la minería se desarrolla principalmente en lugares alejados de los centros de población, por lo que lleva a esos sitios caminos, electricidad, servicios y empleo, aparte de diversas clases de apoyo a las comunidades cercanas, supliendo, en algunos casos, a los gobiernos estatales o municipales, esto independente de las aportaciones al Fondo Minero.
- El Covid-19
Como todas las pandemias que, periódicamente, han afectado a la Humanidad, el Covid-19 tendrá repercusiones en todos los ámbitos de la vida cotidiana; al incrementarse el nivel de contagio del Covid-19 las autoridades decidieron detener todas las actividades productivas del país, desafortunadamente consideraron a la minería como no esencial.
Una vez superada la etapa crítica, se autorizó la vuelta al trabajo de varias industrias clasificadas como no esenciales, entre ellas la minería. Para evitar una nueva etapa de contaminación por Covid-19, las autoridades plantearon una serie de reglas o normas de comportamiento que han llamado “nueva normalidad”, esto significa una nueva manera de trabajar y de relacionarse con otras personas, ya sea en el círculo familiar, en el trabajo o en el ámbito social, va encaminada a prevenir y a evitar que las personas infecten o sean infectadas por quienes son portadores del virus Covid-19.
Estos nuevos comportamientos de trabajo, sociales y familiares, quizás se queden para siempre y aunque se descubra una vacuna contra el Covid-19, la nueva normalidad y sus efectos perdurarán muchos años.
Como lo comentamos, la mayor parte de minas están alejadas de las ciudades, eso representa una cierta ventaja pues los principales centros de contaminación por Covid-19 son las grandes urbes. Sin embargo, un gran porcentaje de los trabajadores de las minas vienen de diferentes partes del país, estos mineros laboran varias semanas en la mina y en su periodo de descanso, generalmente, regresan a su casa con la familia.
Tienen el riesgo de contraer el Covid-19, en los traslados de la mina a su casa y viceversa, también de algún familiar o en sus interacciones sociales en su comunidad. A su regreso interactúan con sus compañeros que, como ellos, viven en los campamentos mineros y son asistidos en los comedores comunitarios.
En el mismo riesgo están los directivos y los responsables de administrar y operar la unidad minera.
El 29 de mayo la Secretaría de Salud en acuerdo con IMSS, STPS y SE, emitió un Acuerdo denominado: “Lineamientos Técnicos Específicos para la Reapertura de las Actividades Económicas”. Mediante el cual se dictan las medidas de protección contra el Covid-19, para que las actividades económicas tengan un retorno ordenado y seguro.
Estos Lineamientos son de carácter obligatorios para todos los centros de trabajo.
Para obtener la autorización de regreso a sus actividades, deben registrarse en el portal www.gob.mx/nuevanormalidad, llenar el cuestionario “Autoevaluación del Protocolo de Seguridad Sanitaria”, Los datos que ingrese la empresa debe ser reales y claros pues se considera una acuerdo de buena voluntad entre la empresa y las autoridades.
No han determinado claramente las medidas punitivas en caso de una revisión por parte de la autoridad, sin embargo, el cierre de una mina es complicado por la heterogeneidad de su personal y las diversidades técnicas propias de esta industria.
Recomendamos se forme un comité Covid-19 y hacer una autovaloración antes de llenar el cuestionario e implementar las medidas necesarias.
Si la empresa cumple con lo mínimo, debe poner manos a la obra de inmediato, para evitar un posible contagio de su personal con las consecuencias esperadas.
La vigilancia del cumplimiento no está clara, si será la STPS, la SS, el IMSS o las tres, pero de cualquier manera las minas deben hacer esta evaluación y cumplir con los lineamientos y recomendaciones ahí descritos.
Tanto las empresas mineras como los trabajadores están obligados a cambiar la manera de planear y ejecutar las diferentes actividades de los trabajos de las minas. Se van a necesitar nuevas instalaciones, nuevos materiales e insumos; todas las personas que forman la empresa, llámense accionistas o trabajadores deben cambiar sus hábitos de trabajo y de comportamiento social.
- ¿Cómo hacerlo?
Existe un documento oficial, basado en los Lineamientos Técnicos, denominado “LISTA DE COMPROBACIÓN ANTE EL COVID-19 – RETORNO AL TRABAJO”. Este documento es muy útil, permite calcular el grado de riesgo y hacer un diagnóstico de las instalaciones, los equipos, los materiales y los procedimientos con los que cuenta la empresa y le permite, con base en los resultados, plantear una estrategia de trabajo para generar el cambio y tener una empresa clasificada como “De riesgo controlado”.
En este momento, lo más práctico es utilizar la “LISTA DE COMPROBACIÓN ANTE EL COVID-19 – RETORNO AL TRABAJO”. Vamos a dar una breve descripción de la metodología.
Las medidas las clasifica de la siguiente manera:
- Medidas de ingeniería
- Medidas administrativas
- Equipo de protección personal
- Capacitación
- Promoción a la salud
Cada medida mide el riesgo según las instalaciones, actividades y procedimientos con que cuenta la empresa. Ejemplo: áreas de uso común, áreas de entrada y salida, oficinas, áreas productivas, tecnología para capacitar, etc.
En cada medida aparecen 4 columnas:
- Punto de comprobación. Describe el sitio o la actividad de los integrantes de la empresa.
- Control de riesgo. Tiene un valor que puede ser 0,5, 10 o no aplica, según se realice o no la actividad del punto de comprobación.
- Nivel de contacto entre los trabajadores. Su valor puede ser 5,4,3,2, o 1, de acuerdo con la frecuencia de contacto entre las personas.
- Riesgo de contagio. Mide el grado de riesgo. Es el resultado de multiplicar los valores de las dos medidas anteriores, se clasifica con rangos que van de: Muy Alta (>15 < 40) a Muy Baja (> 0 < 5).
Posteriormente se elabora una lista basada en el Riesgo de Contagio, poniendo en primer lugar las actividades o sitios de riesgo muy alto, luego las de riesgo alto y así sucesivamente. Las actividades clasificadas con riesgo alto y muy alto deben solucionarse lo antes posible.
De ahí se desprende un Plan de Acción con todas las actividades, acciones y trabajos que debe realizar la compañía para controlar el riesgo de contagio por Covid-19. Será el documento básico para trabajar bajo los nuevos lineamientos de salud.
La industria minera o cualquier empresa que reporte casos de Covid-19 y no cumpla o no tenga un plan de acción para evitar el contagio, corre el peligro de ser clausurada y no se le permitirá trabajar hasta que controle el contagio y cumpla íntegramente con su Plan de Acción.
Si necesita hacer una evaluación de su empresa, por favor contáctenos, ECT Consultores está asociado con Intermedica Empresarial; le ayudamos a valuar su empresa e instaurar un sistema de control del Covid-19. Tenemos un equipo de trabajo con amplia experiencia en implantar nuevos sistemas de trabajo y control médico.